Вот такое заявление предлагаю подвергнуть конструктивной критике и обсуждению. Какие, на ваш взгляд, перспективы у заявителя?
Возникнут уточняющие вопросы - постараюсь ответить.
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации инвалида №10 к акту свидетельствования №14 от 28 декабря 2009 г. в качестве мероприятия социальной реабилитации, направленного на компенсацию физических ограничений в свободном доступе к жилью и создание безбарьерной среды в жилом помещении, для меня рекомендовано:
1. окна с возможностью самостоятельного пользования,
2. дистанционное запорно-переговорное устройство входной двери квартиры,
3. пандус,
4. платформы подъемные с вертикальным или наклонным перемещением.
В качестве исполнителя данных мероприятий указан территориальный орган социальной защиты.
В соответствии со статьей 11 закона N 181-ФЗ Индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1449 на территориальные органы социальной защиты населения возложена координация работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также контроль за выполнением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры.
Во исполнение данного постановления, согласно Руководящему документу системы РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" (утв. постановлением Госстроя РФ и Минтруда РФ от 22 декабря 1999 г. N 74/51), местными органами социальной защиты населения (или по их заказу) с участием органов архитектуры и градостроительства разрабатываются Целевые программы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, в которых определяется последовательность работ по созданию для инвалидов условий доступности к существующим и не предполагаемым к реконструкции объектам социальной инфраструктуры.
Согласно статье 15 закона N 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, включая жилые здания. Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.
Постановлением Правительства области от 26 марта 2010 года № 334 утверждена долгосрочная целевая программа «Безбарьерная среда» на 2010-2012 годы, соответствии с которой в областном бюджете предусмотрены средства на создание безбарьерной среды для инвалидов, включая жилищный фонд и прилегающие к нему территории, в том числе приспособление квартир инвалидов к их нуждам.
Прошу согласно моей ИПР и в соответствии с действующим законодательством произвести следующий комплекс мероприятий по реабилитации, направленных на компенсацию физических ограничений в свободном доступе к жилью и создание безбарьерной среды в жилом помещении.
1. С учетом требований строительных норм и правил обеспечить мне беспрепятственный доступ в жилое здание по месту моего жительства следующим образом:
а) оборудовать безбарьерный дизайн прилегающей к дому территории, для возможности самостоятельного доступа к жилью в инвалидном кресло-коляске.
б) оборудовать пандусом вход в подъезд и лестницы в подъезде до лифта, либо установить лестничный подъемник с вертикальным или наклонным перемещением для инвалидов.
Конструкция пандуса и подъемного устройства должна соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и СНиП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", а также Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности" от 21 июля 2000 г.
2. Приспособить к моим нуждам квартиру, в которой я проживаю, следующим образом:
а) оборудовать входную дверь запорно-переговорным устройством,
б) установить окна с возможностью самостоятельного пользования с кресло-коляски.
Приложения: Копия Индивидуальной программы реабилитации инвалида № ___
Ответ для areopag:
В какое ведомство и кому адресовано это заявление?
Предлагаю копии его направить по адресам:
Директору ведомства, в собственности которого находится дом :ЖЭУ, ТСЖ, ООО и т.д. Ф.И.О.
Копия: Министру труда и социальной защиты населения области, Ф.И.О.
Копия: Начальнику Управления социальной защиты населения по своему району (по месту жительства), Ф.И.О.
Копия: Начальнику МУП УЖХ по своему району (по месту жительства), Ф.И.О.
В принципе все нормально.
Не помешает в конце добавить:
"Хочу также обратить Ваше внимание на то, что уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры является административным правонарушением согласно ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и протоколы об этом административном право-нарушении составляются должностными лицами органов социальной защиты согласно п. 17 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ".
Насчет перспективы по реализации довольно, скажем, серьезных реконструкций.
На отношение чиновников к положению инвалидов в нашем обществе надо смотреть с точки зрения реальности ситуаций. А ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что
«…В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов». Как говорится, делайте выводы.
Есть ИПР. Есть заявление. Надеюсь, что есть терпение и настойчивость. А, значит, будет и успех.
Дартс:
В какое ведомство и кому адресовано это заявление?
Председателю Комитета социальной защиты населения.
Дартс:
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов». Как говорится, делайте выводы.
Невозможность необходимо обосновывать экспертизой я полагаю.
Ответ для areopag:
Зуб даю, отправив или , все-таки, лучший вариант - зарегистрировав письма, я не получу ни с одной инстанции ответа...
Это будет очередной вопль в никуда...
Но попытка - не пытка. Спасибо огромнейшее, думаю, не только от меня одной, за такую подсказку, обоснованную законом...
Досаднее всего, в моем случае, что когда я обратилась с просьбой дать мне разрешение на преобразование окна в дверь, обустроенную подъемником, получила конкретный отворот-поворот, обусловленный чуть ли не аварийным состоянием дома, а административные организации - вопреки заявлениям жильцов нашего дома, с требованиями не давать разрешения - выдалбливают почти из каждого окна выходы и со стороны проспекта, и со стороны двора, несмотря на то, несущая ли эта стена или нет...
Ответ для Козюлька:
Тоже самое и у нас, на просьбу разрешить мне сделать выход с балкона 1 го этажа,ответили,это нарушит внешний вид фосада дома и тут же через подъезд разрешают делать выход и переделывают квартиру в магазин,где можно что то поиметь всегда будет разрешение,а с нас нечего поииметь кроме головной боли отсюда и такие результаты.
Ответ для areopag:
Покритиковать мне лично нечего, но есть вопрос. Как добился включения в ИПР этих пунктов?
Совет для тех кто решит воспользоваться текстом заявления. Обратите внимание на абзац :
Постановлением Правительства области от 26 марта 2010 года № 334 утверждена долгосрочная целевая программа «Безбарьерная среда» на 2010-2012 годы, соответствии с которой в областном бюджете предусмотрены средства на создание безбарьерной среды для инвалидов, включая жилищный фонд и прилегающие к нему территории, в том числе приспособление квартир инвалидов к их нуждам.
Сначала нужно выяснить, существуют ли в Вашеи регионе такие постановления.
AleVic:
На мой взгляд, вот самая главная ошибка:
В качестве исполнителя данных мероприятий указан территориальный орган социальной защиты.
Любой отпишется и будет прав.
В чем конкретно ошибка?
Согласно СТ. 17, ФЗ 181
...Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Областная программа разработана и утверждена. Координацию по ее исполнению именно соцзащита вести должна.
РДС 35-201-99
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 4.9 Координация и контроль за ходом выполнения программных мероприятий
4.9.1 В этом разделе целевой программы важное место должно быть отведено повышению требовательности местных органов социальной защиты населения к социальной ориентированности в деятельности местных органов власти и управления, организаций и учреждений, от которых зависит формирование среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов. В этих целях органам социальной защиты населения необходимо на основе взаимодействия с местными органами архитектуры и градостроительства, с другими заинтересованными организациями, а также с учетом мнений местных общественных объединений инвалидов и на основе имеющихся у них статистических и аналитических материалов оперативно влиять на происходящие в городе процессы преобразования среды жизнедеятельности, участвовать в организации и проведении анализа и контроля за выполнением программных мероприятий и в зависимости от изменений социально-экономической ситуации своевременно вносить необходимые коррективы в эту программу.
4.9.2 Для каждого мероприятия, включенного в программу, должны быть установлены конкретный срок и соответствующее конкретное должностное лицо, ответственное за его выполнение. Рекомендуется, чтобы о содержании программы были проинформированы общественные организации инвалидов, а также население через местные средства массовой информации. Желательно, чтобы не реже двух раз в год проводился публичный отчет о выполнении мероприятий и этапов программы перед общественностью.
4.9.3 Главным результатом реализации целевой программы по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности следует считать возможность достижения значительного социального эффекта, связанного как с улучшением качества жизни инвалидов, так и с повышением общего уровня комфорта городской среды для всех граждан, а также определенного экономического эффекта, обусловленного повышением независимости инвалидов, их возвратом к труду, снижением нагрузки на активную часть населения.
На МСЭ именно этим и обосновывали необходимость указать исполнителем - территориальный орган социальной защиты.
А кого по вашему мнению исполнителем указывать стоило по данному пункту..и почему?
areopag:
Координацию по ее исполнению именно соцзащита вести должна.
Вот именно:координацию. То есть контроль? Правильно?
А исполнителями они никак не могут быть.Они же не обладают материальной базой, для установки, например, пандусов? Или подъёмников?
...В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить...
, это не мое мнение, а текст статьи закона, а значит, коль такая ситуация оговорена,(написано ведь "в случае") следовательно, уже имеется ввиду наличие заключения экспертизы "...о невозможности полностью приспособить...".
Ссылка на ст.15 - это просто один из вариантов ответа на вопрос о перспективе продвижения заявления в целом...
Дартс:
наличие заключения экспертизы "...о невозможности полностью приспособить...".
и далее:
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Дартс:
следовательно, уже имеется ввиду наличие заключения экспертизы "...о невозможности полностью приспособить...".
Вот при наличии такого заключения смогут отказать. Согласен. Но в данном, конкретном случае, можно установить..габариты подъезда позволяют это понять и без экспертизы.
Любителям рассуждать о технической невозможности доступа к объектам, обычно, в пример привожу лондонское колесо обозрения, а радетелям архитектурно-исторических ценностей Эйфелеву башню. Доступ к данным объектам, для колясочников есть
Дартс:
Ссылка на ст.15 - это просто один из вариантов ответа на вопрос о перспективе продвижения заявления в целом...
iwandelamasha:
на просьбу разрешить мне сделать выход с балкона 1 го этажа,ответили,это нарушит внешний вид фосада дома и тут же через подъезд разрешают делать выход и переделывают квартиру в магазин
ИМХО, сделать фото этого фасада с новопостроенным магазином и отправить это фото с отметкой своих окон и копией отписки о том, что пандус нарушит внешний вид фасада, в прокуратуру с просьбой проверить почему вам отказали, хотя вам обязаны обеспечить безбарьерный выход (указать законы на основании которых обязаны), а магазины строить разрешили. Пусть объяснят почему так и не присутствует ли здесь момент коррупции или чего-то вроде этого.
Еще можно при этом ткнуть носом, что нормы доступности этого магазина ниразу не соблюдены. И копию обращения в прокуратуру отправить конторе что вам отказала. Думаю реакция будет быстрой и такой как вам нужно.
Ответ для Martell:
В чем суть дополнения?
Речь шла всего лишь о предполагаемой экспертизе, подтверждающей возможность (невозможность) реконструкции, а кем она, эта реконструкция, будет осуществляться, и с помощью кого, какая разница. Основной посыл ст.15 - когда действующие объекты невозможно полностью приспособить..., они будут (должны быть) переделаны так, чтобы удовлетворить минимальные потребности инвалида.
Суть одна, написано заявление, а как, кто будет его исполнять (не исполнять), areopag волновать не должно, он защищает свое право согласно действующего законодательства.
Только в дебри гостов, снипов, и прочих норм залезать не стоит, это проблема исполнителя, он должен ими руководствоваться.
Есть ИПР и она:
является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности
А то не знаешь способность чиновников находить поводы для отказов....
не заложено в бюджет, не предусмотрено сметой, нет технической возможности, начальник на больничном, секретарь в декретном...
А ст.15 - это у них козырь...
Опять же повторяю, это все мысли о перспективе.... Я бы, вообще-то, не стал подвергать начатое дело сомнению в самом начале. Надо стараться защищать свои права при любом развитии событий. А, зная законы, четко формулировать свои требования. Чиновникам сложнее будет искать повод для отказа, а суду проще будет поддержать тебя. Хороший афоризм есть Правосудие любит недремлющих.
Возникнут уточняющие вопросы - постараюсь ответить.
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации инвалида №10 к акту свидетельствования №14 от 28 декабря 2009 г. в качестве мероприятия социальной реабилитации, направленного на компенсацию физических ограничений в свободном доступе к жилью и создание безбарьерной среды в жилом помещении, для меня рекомендовано:
1. окна с возможностью самостоятельного пользования,
2. дистанционное запорно-переговорное устройство входной двери квартиры,
3. пандус,
4. платформы подъемные с вертикальным или наклонным перемещением.
В качестве исполнителя данных мероприятий указан территориальный орган социальной защиты.
В соответствии со статьей 11 закона N 181-ФЗ Индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1449 на территориальные органы социальной защиты населения возложена координация работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также контроль за выполнением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к строящимся и реконструируемым объектам социальной инфраструктуры.
Во исполнение данного постановления, согласно Руководящему документу системы РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры" (утв. постановлением Госстроя РФ и Минтруда РФ от 22 декабря 1999 г. N 74/51), местными органами социальной защиты населения (или по их заказу) с участием органов архитектуры и градостроительства разрабатываются Целевые программы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, в которых определяется последовательность работ по созданию для инвалидов условий доступности к существующим и не предполагаемым к реконструкции объектам социальной инфраструктуры.
Согласно статье 15 закона N 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, включая жилые здания. Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.
Постановлением Правительства области от 26 марта 2010 года № 334 утверждена долгосрочная целевая программа «Безбарьерная среда» на 2010-2012 годы, соответствии с которой в областном бюджете предусмотрены средства на создание безбарьерной среды для инвалидов, включая жилищный фонд и прилегающие к нему территории, в том числе приспособление квартир инвалидов к их нуждам.
Прошу согласно моей ИПР и в соответствии с действующим законодательством произвести следующий комплекс мероприятий по реабилитации, направленных на компенсацию физических ограничений в свободном доступе к жилью и создание безбарьерной среды в жилом помещении.
1. С учетом требований строительных норм и правил обеспечить мне беспрепятственный доступ в жилое здание по месту моего жительства следующим образом:
а) оборудовать безбарьерный дизайн прилегающей к дому территории, для возможности самостоятельного доступа к жилью в инвалидном кресло-коляске.
б) оборудовать пандусом вход в подъезд и лестницы в подъезде до лифта, либо установить лестничный подъемник с вертикальным или наклонным перемещением для инвалидов.
Конструкция пандуса и подъемного устройства должна соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" и СНиП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", а также Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 51630-2000 "Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности" от 21 июля 2000 г.
2. Приспособить к моим нуждам квартиру, в которой я проживаю, следующим образом:
а) оборудовать входную дверь запорно-переговорным устройством,
б) установить окна с возможностью самостоятельного пользования с кресло-коляски.
Приложения: Копия Индивидуальной программы реабилитации инвалида № ___
В какое ведомство и кому адресовано это заявление?
Предлагаю копии его направить по адресам:
Директору ведомства, в собственности которого находится дом :ЖЭУ, ТСЖ, ООО и т.д. Ф.И.О.
Копия: Министру труда и социальной защиты населения области, Ф.И.О.
Копия: Начальнику Управления социальной защиты населения по своему району (по месту жительства), Ф.И.О.
Копия: Начальнику МУП УЖХ по своему району (по месту жительства), Ф.И.О.
В принципе все нормально.
Не помешает в конце добавить:
"Хочу также обратить Ваше внимание на то, что уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры является административным правонарушением согласно ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и протоколы об этом административном право-нарушении составляются должностными лицами органов социальной защиты согласно п. 17 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ".
Насчет перспективы по реализации довольно, скажем, серьезных реконструкций.
На отношение чиновников к положению инвалидов в нашем обществе надо смотреть с точки зрения реальности ситуаций. А ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что
«…В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов». Как говорится, делайте выводы.
Есть ИПР. Есть заявление. Надеюсь, что есть терпение и настойчивость. А, значит, будет и успех.
Председателю Комитета социальной защиты населения.
Невозможность необходимо обосновывать экспертизой я полагаю.
Зуб даю, отправив или , все-таки, лучший вариант - зарегистрировав письма, я не получу ни с одной инстанции ответа...
Это будет очередной вопль в никуда...
Но попытка - не пытка. Спасибо огромнейшее, думаю, не только от меня одной, за такую подсказку, обоснованную законом...
Тоже самое и у нас, на просьбу разрешить мне сделать выход с балкона 1 го этажа,ответили,это нарушит внешний вид фосада дома и тут же через подъезд разрешают делать выход и переделывают квартиру в магазин,где можно что то поиметь всегда будет разрешение,а с нас нечего поииметь кроме головной боли отсюда и такие результаты.
Спасибо конечно, но хотелось конструктивной критики..Возможно какие промахи или несоответствия в заявлении.
На мой взгляд, вот самая главная ошибка:
Любой отпишется и будет прав.
Покритиковать мне лично нечего, но есть вопрос. Как добился включения в ИПР этих пунктов?
Совет для тех кто решит воспользоваться текстом заявления. Обратите внимание на абзац :
Постановлением Правительства области от 26 марта 2010 года № 334 утверждена долгосрочная целевая программа «Безбарьерная среда» на 2010-2012 годы, соответствии с которой в областном бюджете предусмотрены средства на создание безбарьерной среды для инвалидов, включая жилищный фонд и прилегающие к нему территории, в том числе приспособление квартир инвалидов к их нуждам.
Сначала нужно выяснить, существуют ли в Вашеи регионе такие постановления.
В чем конкретно ошибка?
Согласно СТ. 17, ФЗ 181
...Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Областная программа разработана и утверждена. Координацию по ее исполнению именно соцзащита вести должна.
На МСЭ именно этим и обосновывали необходимость указать исполнителем - территориальный орган социальной защиты.
А кого по вашему мнению исполнителем указывать стоило по данному пункту..и почему?
Вот именно:координацию. То есть контроль? Правильно?
А исполнителями они никак не могут быть.Они же не обладают материальной базой, для установки, например, пандусов? Или подъёмников?
Что за очередные домыслы того, чего вы не знаете или как уточнение, приведите факты ваших взглядов.
В чем он будет прав?
Кто им может быть и почему? Обоснуйте ваше мнение.
, это не мое мнение, а текст статьи закона, а значит, коль такая ситуация оговорена,(написано ведь "в случае") следовательно, уже имеется ввиду наличие заключения экспертизы "...о невозможности полностью приспособить...".
Ссылка на ст.15 - это просто один из вариантов ответа на вопрос о перспективе продвижения заявления в целом...
и далее:
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Ну я это понял..кагбэ в теме немного
Вот при наличии такого заключения смогут отказать. Согласен. Но в данном, конкретном случае, можно установить..габариты подъезда позволяют это понять и без экспертизы.
Любителям рассуждать о технической невозможности доступа к объектам, обычно, в пример привожу лондонское колесо обозрения, а радетелям архитектурно-исторических ценностей Эйфелеву башню. Доступ к данным объектам, для колясочников есть
Какие еще варианты?
ИМХО, сделать фото этого фасада с новопостроенным магазином и отправить это фото с отметкой своих окон и копией отписки о том, что пандус нарушит внешний вид фасада, в прокуратуру с просьбой проверить почему вам отказали, хотя вам обязаны обеспечить безбарьерный выход (указать законы на основании которых обязаны), а магазины строить разрешили. Пусть объяснят почему так и не присутствует ли здесь момент коррупции или чего-то вроде этого.
Еще можно при этом ткнуть носом, что нормы доступности этого магазина ниразу не соблюдены. И копию обращения в прокуратуру отправить конторе что вам отказала. Думаю реакция будет быстрой и такой как вам нужно.
В чем суть дополнения?
Речь шла всего лишь о предполагаемой экспертизе, подтверждающей возможность (невозможность) реконструкции, а кем она, эта реконструкция, будет осуществляться, и с помощью кого, какая разница. Основной посыл ст.15 - когда действующие объекты невозможно полностью приспособить..., они будут (должны быть) переделаны так, чтобы удовлетворить минимальные потребности инвалида.
Суть одна, написано заявление, а как, кто будет его исполнять (не исполнять), areopag волновать не должно, он защищает свое право согласно действующего законодательства.
Только в дебри гостов, снипов, и прочих норм залезать не стоит, это проблема исполнителя, он должен ими руководствоваться.
Есть ИПР и она:
Не исполняется, значит в суд или прокуратуру.
А то не знаешь способность чиновников находить поводы для отказов....
не заложено в бюджет, не предусмотрено сметой, нет технической возможности, начальник на больничном, секретарь в декретном...
А ст.15 - это у них козырь...
Опять же повторяю, это все мысли о перспективе.... Я бы, вообще-то, не стал подвергать начатое дело сомнению в самом начале. Надо стараться защищать свои права при любом развитии событий. А, зная законы, четко формулировать свои требования. Чиновникам сложнее будет искать повод для отказа, а суду проще будет поддержать тебя. Хороший афоризм есть Правосудие любит недремлющих.